发证方和DID用户是两个角色，以下API是可签发凭证的前置约束。DID用户角色转变为发证方角色的过程中，不会变更DID标识符及DID Document，仅是状态上的变更。
DID用户想要签发凭证，需先注册成为发证方，然后定义注册自己要签发的凭证模板。凭证模板将存储于链上供大家查询。